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索引号: {OrganizationCode}-2021-00001305 发布机构:
生效日期: 2021-09-13 废止日期:
文 号: 所属主题: 政策法规

《商丘古城保护条例》行政处罚裁量标准

来源: 发布时间:2021-09-13 浏览次数: 【字体:


一、违反《商丘古城保护条例》第七条第三项的行政处罚

处罚依据:

第七条第三项  对归德府古城南北城门之间的视廊实行保护,保持视廊南北通透。视廊应当与中山街走向重合,且沿中山街两侧5米范围内的建筑檐口不得高于6米,5米以外的建筑檐口不得高于9米。

第三十四条“ 违反本条例第七条第三项,第八条第一款、第二款,第九条第一款,第十五条规定,由城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价百分之十以下的罚款。

1、尚可采取改正措施消除影响的裁量标准:

1)轻微违法行为的表现情形:能够停止建设,主动消除或者减轻违法行为后果。

处罚标准:限期改正,处建设工程造价5%以上6%以下的罚款

2)一般违法行为的表现情形:能够停止建设,经责令限期改正后,逾期未改正到位 

处罚标准:限期改正,处建设工程造价6%以上8%以下的罚款。

3)严重违法行为的表现情形:责令停止建设后、继续实施违法行为的;经责令限期改正后,拒不整改的

处罚标准:限期改正,处建设工程造价8%以上10%以下的罚款

2、无法采取改正措施消除影响的裁量标准:

轻微违法行为的表现情形:限期内拆除的。

处罚标准:并处以建设工程造价5%以下的罚款。

一般违法行为的表现情形:对逾期不拆除的。

处罚标准:依法强制拆除,并处以建设工程造价5%以上8%以下的罚款。

严重违法行为的表现情形:不能拆除的。

处罚标准:没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价8%以上10%以下的罚款。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,睢阳区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、依法强制拆除等措施。

二、违反《商丘古城保护条例》第八条第一款、第二款的行政处罚

处罚依据:

《商丘古城保护条例》第八条  对归德府古城内的历史街巷,保护其走向、宽度、空间尺度、两侧界面历史风貌,保持界面连续性。历史街巷沿街建筑应当保持历史尺度,建筑檐口高不得超过6米。

 历史街巷按照一类保护街巷和二类保护街巷实施分类保护。其中,一类保护街巷不得拓宽,二类保护街巷除必要的基础设施和公共服务设施外,不得拓宽。

《商丘古城保护条例》第三十四条“ 违反本条例第七条第三项,第八条第一款、第二款,第九条第一款,第十五条规定,由城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价百分之十以下的罚款。”

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,睢阳区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、依法强制拆除等措施。

1、尚可采取改正措施消除影响的裁量标准:

1)轻微违法行为的表现情形:能够停止建设,主动消除或者减轻违法行为后果。

处罚标准:限期改正,处建设工程造价5%以上6%以下的罚款

2)一般违法行为的表现情形:能够停止建设,经责令限期改正后,逾期未改正到位,但未表现出抗拒执法的情形的;

处罚标准:限期改正,处建设工程造价6%以上8%以下的罚款。

3)严重违法行为的表现情形:责令停止建设后、继续实施违法行为的;经责令限期改正后,拒不整改的

处罚标准:限期改正,处建设工程造价8%以上10%以下的罚款

2、无法采取改正措施消除影响的裁量标准:

轻微违法行为的表现情形:限期内拆除的。

处罚标准:并处以建设工程造价5%以下的罚款。

一般违法行为的表现情形:对逾期不拆除的。

处罚标准:依法强制拆除,并处以建设工程造价5%以上8%以下的罚款。

严重违法行为的表现情形:不能拆除的。

处罚标准:没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价8%以上10%以下的罚款。

三、违反《商丘古城保护条例》第九条第一款的行政处罚

处罚依据:

 第九条第一款 归德府古城内历史建筑的修缮,其建筑风格、体量、色调应当保持明清时期的布局和风貌。志书有历史记载且影响较大、已经消失的建筑可以按照传统风貌进行复建。除新建、改建和扩建必要的基础设施和公共服务设施外,不得进行任何与保护无关的建设活动。

第三十四条“ 违反本条例第七条第三项,第八条第一款、第二款,第九条第一款,第十五条规定,由城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,并处以建设工程造价百分之十以下的罚款。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,睢阳区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、依法强制拆除等措施。

1、尚可采取改正措施消除影响的裁量标准:

1)轻微违法行为的表现情形:能够停止建设,主动消除或者减轻违法行为后果。

处罚标准:限期改正,处建设工程造价5%以上6%以下的罚款

2)一般违法行为的表现情形:能够停止建设,经责令限期改正后,逾期未改正到位,但未表现出抗拒执法的情形的;

处罚标准:限期改正,处建设工程造价6%以上8%以下的罚款。

3)严重违法行为的表现情形:责令停止建设后、继续实施违法行为的;经责令限期改正后,拒不整改的

处罚标准:限期改正,处建设工程造价8%以上10%以下的罚款

2、无法采取改正措施消除影响的裁量标准:

轻微违法行为的表现情形:限期内拆除的。

处罚标准:并处以建设工程造价5%以下的罚款。

一般违法行为的表现情形:对逾期不拆除的。

处罚标准:依法强制拆除,并处以建设工程造价5%以上8%以下的罚款。

严重违法行为的表现情形:不能拆除的。

处罚标准:没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价8%以上10%以下的罚款。

四、违反《商丘古城保护条例》第十五条的行政处罚

处罚依据:

第十五条 按照规划确定的商丘古城建设控制地带,坚持渐进式更新模式,新建、改建和扩建建筑物、构筑物,其布局、高度、体量、造型、色彩和建筑密度等,应当与归德府古城景观、风貌协调一致。

第三十四条“ 违反本条例第七条第三项,第八条第一款、第二款,第九条第一款,第十五条规定,由城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的处以建设工程造价百分之十以下的罚款。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,睢阳区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、依法强制拆除等措施。

1、尚可采取改正措施消除影响的裁量标准:

1)轻微违法行为的表现情形:能够停止建设,主动消除或者减轻违法行为后果。

处罚标准:限期改正,处建设工程造价5%以上6%以下的罚款

2)一般违法行为的表现情形:能够停止建设,经责令限期改正后,逾期未改正到位,但未表现出抗拒执法的情形的;

处罚标准:限期改正,处建设工程造价6%以上8%以下的罚款。

3)严重违法行为的表现情形:责令停止建设后、继续实施违法行为的;经责令限期改正后,拒不整改的

处罚标准:限期改正,处建设工程造价8%以上10%以下的罚款

2、无法采取改正措施消除影响的裁量标准:

轻微违法行为的表现情形:限期内拆除的。

处罚标准:并处以建设工程造价5%以下的罚款。

一般违法行为的表现情形:对逾期不拆除的。

处罚标准:依法强制拆除,并处以建设工程造价5%以上8%以下的罚款。

严重违法行为的表现情形:不能拆除的。

处罚标准:没收实物或者违法收入,并处以建设工程造价8%以上10%以下的罚款。

    、违反《商丘古城保护条例》第十二条第二款的行政处罚

处罚依据:

    第十二条第二款  任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除不可移动文物和历史建筑,不得损坏或者擅自迁移、砍伐古树名木。

损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的,由城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施;有违法所得的,没收违法所得;造成严重后果的,对单位并处以二十万元以上五十万元以下的罚款,对个人并处以十万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

造成严重后果的裁量标准

1.一般违法行为的表现情形:违反本条例第十二条第二款规定,损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑200 平方米以下造成严重后果的。

处罚标准:对单位并处 20 万元以上 30 万元以下的罚款,对个人并处 10 万元以上15 万元以下的罚款。

2.严重违法行为的表现情形:违反本条例第十二条第二款规定,损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑200 平方米以上造成严重后果的。

处罚标准:对单位并处 30 万元以上 50 万元以下的罚款,对个人并处 15 万元以上20 万元以下的罚款。


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